9月14日，义乌市国内公路港物流中心一期配套综合楼土石方及基坑支护工程采用“评定分离”的方法，经过严格的资格审查、开标、唱标、摇号和统计计算等程序，确定了中标候选人。从定标委员会成员库中随机产生的定标专家组对中标候选人进行仔细审查，经过综合比较和投票，最终选定了中标单位并予以公示，顺利完成定标。

这是陆港集团第一个在工程招投标进行“评定分离”的项目，创新了工程招投标模式。

一直以来，项目招投标是腐败现象高发易发的重点领域。按照原先的流程，项目中标人由评标委员会决定，招标人缺少自主权，导致招标人权责不对等：招标人是项目的责任人却不享有定标权，评标专家负责技术评审却拥有实际定标权，造成对评标结果责任难以落实。

而最新实行的 “评定分离”的核心，是增设一个由业主、职工代表、专家组成的定标委员会，评标委员会评标和招标人定标是既独立又联系的两个环节，评标委员会的评审意见仅作为招标人定标的参考，由招标人负责组建招标委员会，按规定程序和方法确定中标人。评定分离改变了以往评标、定标全部由评标专家决定的做法，评标由定量评审向定性评审转变，定标由专家推荐定标向业主定标转变，真正落实招标人负责制，实现公平、公正、公开。

根据“评定分离”办法并结合自身实际，陆港集团制定了《义乌市国际陆港集团有限公司建设工程定标管理暂行办法》，对采用评定分离招标的项目范围、定标委员会的组建、定标和中标程序和方法、定标纪律及监督方法等进行了全面界定和明确，将确立中标人的权利归还招标人，将极大地促进提升招投标质量和效率，这是陆港集团在招投标体制机制建设方面迈出的实质性一步，对集团规范与创新招投标试点工作具有里程碑意义。(公路港项目组)